工人日報記者 楊召奎

市場監(jiān)管總局近日發(fā)布實施推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》（以下簡稱“新國標(biāo)”）。“新國標(biāo)”提出，平臺、用工合作企業(yè)原則上不應(yīng)將扣款作為配送超時等情況下對配送員的處罰方式等。今天，美團(tuán)、淘寶閃購、京東等主要外賣平臺積極響應(yīng)，表示將自愿執(zhí)行新國標(biāo)，保障配送員、消費者和商戶各方權(quán)益。

12月4日，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長戴新華在市場監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上介紹，外賣配送員作為新就業(yè)形態(tài)勞動者的典型代表，面臨著勞動時間長、工作強度大等問題，標(biāo)準(zhǔn)聚焦平臺用工管理，從多方面提出要求，強化配送員權(quán)益保障。

“新國標(biāo)”提出，優(yōu)化平臺調(diào)度算法。平臺要綜合考慮路況、天氣、配送難度等因素對調(diào)度算法進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)規(guī)劃配送路線和時長。因商戶出餐慢等情況導(dǎo)致超時的訂單，平臺應(yīng)對該訂單以及受其影響的其他訂單進(jìn)行“補時”，以緩解配送時間壓力。

同時，外賣平臺、用工合作企業(yè)應(yīng)不斷完善與配送員工作任務(wù)、勞動強度相匹配的勞動報酬分配機(jī)制。配送員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，平臺、用工合作企業(yè)要發(fā)放補貼或工作補助。平臺、用工合作企業(yè)原則上不應(yīng)將扣款作為配送超時、消費者差評等情況下的處罰方式。

12月5日，美團(tuán)發(fā)布聲明，將自愿執(zhí)行“新國標(biāo)”，把標(biāo)準(zhǔn)要求系統(tǒng)融入平臺運營管理和服務(wù)流程之中，持續(xù)優(yōu)化平臺規(guī)則，提高商戶與配送員服務(wù)管理水平，提升消費者體驗，保障配送員、消費者和商戶各方權(quán)益。淘寶閃購、京東也發(fā)布了類似聲明，表示將自愿執(zhí)行“新國標(biāo)”。

記者注意到，3家外賣平臺此前已出臺舉措，取消送餐超時罰款。淘寶閃購相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《工人日報》記者，在前期推行的基礎(chǔ)上，取消超時扣款于12月3日擴(kuò)大覆蓋到60個城市，今年底前將覆蓋全國直營城市。

今年2月，美團(tuán)在行業(yè)內(nèi)率先啟動“超時免罰”試點；8月，美團(tuán)騎手體驗運營負(fù)責(zé)人表示，將在年底前全面取消超時罰款。10月，京東外賣宣布，已在深圳、南京、哈爾濱、武漢等全國25個城市試點取消訂單超時罰款，改為啟用“服務(wù)分”管理機(jī)制。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛對記者表示，“送餐超時要罰款”一直困擾著外賣配送員。目前，送餐超時免罰的新舉措正在各大外賣平臺推廣，加上此次“新國標(biāo)”的出臺，說明外賣行業(yè)已經(jīng)從“快”字當(dāng)頭變安全優(yōu)先，配送超時罰款有望成“過去時”。