科技日報記者 楊侖
“我們在深入調研中發現,科研人員及相關管理單位在推動成果轉化時,普遍存在兩大顧慮:一是怕失誤,擔心追責問責;二是怕觸碰國有資產流失這條紅線?!?月15日,在遼寧省政府新聞辦舉行的“大力優化營商環境”主題新聞發布會上,遼寧省科技廳副廳長許愛東如是說。
遼寧是科教資源大省,擁有114所高校、6家中國科學院駐遼機構、21家全國重點實驗室,還高標準布局了沈陽渾南科技城、大連英歌石科學城和沈撫科創園三大平臺,組建了材料、遼河、濱海、黃海等四家遼寧實驗室。
然而,科技市場“兩張皮”是困擾科技成果轉化的頑疾。記者從會上獲悉,針對成果轉化中的堵點、卡點,遼寧省科技廳研究制定了多項舉措,讓科研人員和管理者放下思想包袱,推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”。
此次推出“科技成果轉化盡職免責”政策,明確邊界,劃定“安全區”,解決“不敢轉”的問題?!拔覀冋J為,在科研領域失敗也蘊含著價值,是積累經驗、校準方向的重要過程。”許愛東表示,只要其嚴格履行了民主決策、信息公開、合規管理等程序,且未謀取私利,不存在弄虛作假、惡意串通、利益輸送等違法違規行為,即便相關項目因不可預見的技術路線風險、市場變化等客觀原因未能達到預期目標甚至最終失敗,經認定后均可依規予以免責。
免責是底線保障,激勵才是長久動力。該政策將盡職免責機制與成果轉化收益分配、職稱評審、績效考核、評優評先等激勵政策進行有機銜接。其目的是讓科研人員不僅在轉化失敗時能得到保護,更能在轉化成功時獲得實實在在的經濟回報和事業發展的認可。
此外,遼寧還推出了《遼寧省科學技術廳優化提升科技營商環境十五條措施》《遼寧省科技系統凈化營商環境“九不準”》兩項制度文件,旨在推動該省科技系統切實扛起“創新護航者”的職責,通過精簡流程、明晰規則、強化保障,將科研人員和經營主體的時間、精力與創造力,最大限度地解放出來,傾力營造一個讓創新者安心、創業者放心、實干者舒心的優質科技營商環境。
許愛東表示,此次推出各項政策,就是為了持續優化科技領域的制度環境與營商環境,讓每一位科技工作者和管理者都能夠放下包袱、輕裝上陣,心無旁騖地投身到創新創業的浪潮中,將遼寧雄厚的科技創新“存量”優勢,加速轉化為推動全面振興的“新質生產力”優勢。下一步,遼寧省科技廳將加強政策的宣傳解讀和培訓輔導,推動各單位制定實施細則,完善相關配套措施與聯動機制,確保政策紅利直達基層,惠及每一位創新者。

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